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信阳市财政局:数字赋能财政创新,绘就智慧政务新画卷
来源:信息化管理办公室时间:2025-03-26
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  信阳市财政局锚定“系统集成、数据赋能、安全高效”改革方向,全力推动预算管理、政府采购、政务服务等核心领域数字化转型,精心构建覆盖市县乡三级的智慧财政体系,为财政治理现代化提供了宝贵的创新样本,展现出一幅数字赋能财政、智慧政务新景的美好画卷。

  一、预算管理一体化全省领跑

  1.全域覆盖提效。2024年,信阳市预算管理一体化系统服务于市、县(区)、乡(镇)三级,17个财政区划、5735家预算单位、用户超过1万人,搭建70个业务场景及503个功能用例。实现预算编制、预算执行、预算绩效、资产管理、会计核算与决算管理等业务模块的全链条数字化管理,大幅提升财政资金分配和使用的效率与精准度。

  2.数据融通协同。信阳市财政局成功打通地方债务管理系统、政府采购电子化交易平台、财政惠农补贴 “一卡通” 系统、人行 TipS 系统、“免申即享” 平台等 5 个专项系统与预算管理一体化系统的交互共享,通过跨系统数据共享,实现财政资金全流程追踪,确保资金流向清晰、使用规范,为财政资金的科学调配和高效利用提供有力支撑。

  3.智能风控监管。建立“规则引擎+动态监测”防控体系,嵌入风险预警规则75项,新增“三保”和中央转移支付资金监控预警,通过实施穿透式监管,确保重大政策资金精准落地。

  2022—2024年,在全省预算管理一体化考核中,信阳市连续三年位居全省前列。

  二、政府采购智慧化实现突破

  1. 移动评标创新。信阳市财政局在全省率先推出 “易采虹” 移动 APP,创新实现政府采购远程异地评标的 “掌上开标、云端评审”,让交易信息查询便捷化、指尖化,中标通知书在线发放,极大提高了评标效率和透明度,为政府采购工作带来新的突破。

  2. 技术监管升级。建设智慧评标系统,实现系统自动比对及智能核验,积极探索运用人工智能、区块链技术,联合市公共资源交易中心开展数据抽取、分析及多维度挖掘,通过大数据分析预警围串标等风险,应用巡检机器人,确保评标全程留痕,有效防范和遏制不正当竞争行为,维护公平公正的市场环境。

  3. 服务创新暖心。创新“无接触评标”服务模式,部署送餐机器人,保障专家封闭评审期间的生活需求,以人性化的服务举措为评标工作的顺利进行提供全方位保障,让评标专家能够全身心投入评审工作,进一步提升了评标质量和效率。

  三、政务服务效能显著提升

  1. 智慧服务全天候。信阳市依托数智技术,开通12357热线,构建“人工+AI”双轨服务体系,为全市预算管理一体化系统用户提供7×24运维服务,实现常规问题线上自动应答,疑难杂症上门服务,显著提升响应效率,优化用户体验,让政务服务更加便捷、高效。

  2. 适老助残有温度。完成政务网站无障碍改造,贴心服务老年及特殊群体,确保各类人群都能平等获取政务信息。政务网站集约化整合后,数据调用效率大幅提升,真正实现 “数据多跑路,群众少跑腿”,让政务服务更加温暖、贴心。

  3. 营商优化见实效。开设“营商环境”专栏,建立政策 “直通车” 机制,动态发布惠企信息 224 条,有效提升政策透明度和公众知晓率。创新 “接诉即办” 响应机制,如某企业负责人反映的尾款拖欠问题,创下 30 天内办结记录,切实增强企业信心,为优化营商环境注入强劲动力。

  四、构建数字财政创新生态

  2025年,信阳市财政局将重点推进三大领域创新实践:

  1.融入数据共享体系。积极参与信阳市智慧城市建设、政务服务平台优化等数字政府建设项目,推动数据共享,主动融入服务全国统一大市场,为财政数据的广泛应用和价值挖掘创造良好条件。

  2.探索人工智能场景落地。探索构建信阳市财政收支预测、产业政策影响评估、政府债务风险画像、重大投资工程项目全生命周期管理等领域AI模型,提升重大决策科学化水平,借助人工智能技术为财政决策提供精准、高效的数据支持和分析依据。

  3. 打造数字财政创新节点。抢抓专项债支持数据中心建设窗口期,通过财政政策引导和资金支持,谋划建设信阳算力基础设施集群,打造豫南地区绿色算力高地,有力支撑数字经济核心产业培育,推动豫南地区数字财政创新发展。

  信阳市财政局以“数据驱动决策、智能重塑流程、科技赋能监管”为创新实践,不断探索新时代财政治理能力现代化的新路径,在数字赋能财政治理的征程中积极进取,为数字中国战略的实施贡献力量,以实际行动引领财政治理迈向数字化、智能化的新时代。

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