今年以来,信阳市坚决贯彻落实上级关于“三保”工作决策部署,将“三保”作为财政首要任务和政治底线,摆在最优先位置。面对税收增幅下滑、偿债压力加大、土地出让收入下降等多重压力,市财政局主动作为、精准施策,牢牢守住“三保”风险底线。
一是提高政治站位,压实工作责任。把“三保”作为必须扛稳的政治责任,以“时时放心不下”的责任感保障资金需求。成立“三保”工作专班,强化对县区指导督导,严格落实属地管理,压紧压实县级主体责任,构建上下联动、齐抓共管工作格局。
二是坚持厉行节约,优化支出结构。牢固树立过紧日子思想,大力压减非刚性、非必需支出。2026年市本级推行零基预算,压减一般性支出、整合同类项目、取消非刚性代编项目,累计压减9.47亿元,全部用于“三保”和民生保障。
三是严把预算关口,规范编审管理。对县区2026年“三保”预算开展提级前置审核,对照保障清单实现应保尽保。全市“三保”预算编制较全省平均提前半个月完成,整改各类问题56项503个,从源头筑牢保障基础。
四是强化限额管控,严守支出秩序。严格执行“三保”支出优先顺序,实行月度支出限额管控,动态监控库款运行。明确县区未完成当月“三保”支出前,除应急救灾外一律暂停其他支出,以刚性约束保障优先兑付。
五是健全预警机制,防范化解风险。制定风险处置预案,完善监测预警体系,建立风险苗头快速报告机制。指导县区通过压减非重点支出、盘活存量资金、处置资产资源等方式主动应对,坚决守住风险底线,维护社会大局稳定。
