在国家、省、市一揽子政策措施出台后,市财政局党组高度重视,研读文件精神、细化安排部署、多措组合落实、强化服务保障,积极发挥好财政职能作用。
一、及时下达财政资金,加强调度盘活
财政的一项重点工作在于精打预算,市财政局细化梳理各单位资金,及时批复年度预算,保障各单位工作开展;对上级下达的转移支付资金,第一时间接收、分解、通知到位并办理支出;对于支持基层落实减税降费和重点民生等资金,实行国库单独拨付,充分保障退税资金需求;结合留抵退税、项目建设等需要,加强资金调度、库款保障,确保有关项目工作顺利推进;盘活存量资金,对未使用的结余、结转资金按规定收回统筹,重点用于经济社会发展急需支持的领域。
二、提速发行专项债券,扩大支持范围
2022年已发行新增专项债券限额155.98亿元(市本级34.5亿元),在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大基础上,适当扩大专项债券支持领域,优先考虑将新型基础设施、新源项目等纳入支持范围,有效发挥出债券资金补短板、惠民生、稳投资、促发展的积极作用。逐步建立“专项债券项目谋划储备常态化制度”、“项目建设和资金支出月调度制度”、“使用管理督导核查制度”。持续谋划储备符合条件的项目,依规加快推进项目审批手续办理,按要求向国家报送推荐项目,及时做好已安排发行项目进展情况调度。由于我市支出进度、项目储备等基础工作成绩突出,省厅在限额分配时给予倾斜支持,全省本次314亿元限额分配我市35.47亿元(市本级5.93亿元),本次排名全省第一。
三、降低中小企业门槛,调整政采份额
根据项目特点、专业类型和专业领域合理划分采购包,积极扩大联合体投标和大企业分包,降低中小企业参与门槛,坚持公开公正、公平竞争,按照统一质量标准,2022年将预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上,非预留项目给予小微企业评审优惠,增加中小企业合同规模,200万以下的政府采购服务项目、400万元以下的政府采购工程项目专门面向中小微企业采购。
四、争取资金降低成本,增强企业活力
企业作为市场主体的重要要素,对经济恢复活力起到至关重要的作用。为落实稳经济大盘政策,市财政局顶格执行“六税两费”减免政策,对增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户按照50%的幅度减征“六税两费”;争取中央资金,对国家级专精特新“小巨人”企业,在有效期内按实际投资的30%给予补助;围绕提升传统产业、培育新兴产业、布局未来产业,建设省级人力资源品牌培训示范基地,争取省级财政按每个项目资金50万元-200万元的奖补扶持;对承租国有资产类经营用房且受疫情影响不能正常经营的中小微企业、个体工商户,自2022年起免收3个月房租、减半收取12个月房租。
市财政局将继续坚决贯彻好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,牢牢抓实“两稳一保一防”各项工作,坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展,以实干实效发挥财政作用,打好稳经济大盘主动仗。