信阳市财政局“六力”夯实财政高质量发展的“安全底座”

      习近平总书记强调，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，要坚持安全可控和开放创新并重。信阳市财政局认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，深刻把握信息化发展大势，积极应对网络安全挑战，通过“六力”联动，夯实我市财政高质量发展的“安全底座”。
      注重调查研究，精准施力。2023年初，市财政局出台了《信阳市数字财政建设任务清单》，绘制了信阳市数字财政建设“路线图”，明确了提升市级财政网络安全和基础保障能力的重点工作任务。通过自查分析当前网络和信息安全工作中存在的堵点、痛点、难点，向省厅汇报请教，与省内地市座谈交流，赴洛阳、开封、苏州等地走访调研，找到应对“发力点”，从建立责任机制、加强终端防护和安全管理、开展信息系统等保测评、加强网络安全基础设施和应急预案建设五个方面着手，制定了构建“人防、物防、技防”三管齐下的市级财政网络安全基础保障能力提升方案。
      注重规范约束，制度发力。2023年，市财政局先后制定了《信阳市财政局网络安全管理规定》《信阳市财政局干部职工文明上网规范》《信阳市财政局网络信息安全工作责任检查考核制度（暂行）》等管理规定；成立了市级数字财政建设专班、信阳市财政局网络信息安全领导小组；建立了网络信息安全员联络制，从数字财政建设、财政系统管理、网络与信息安全等方面全面加强规范约束。
      注重人才培养，根植定力。市财政局明确各科室指定专人担任网络和信息安全员，定期参加培训，负责本科室网络安全知识传达、网络安全系统安装、国产化电脑替代推进和对外组织协调；组织信息系统管理员定期参加省厅、市委网信办、市公安局组织的各类线上线下培训，增强应对系统风险本领；开通政务网站网络安全学习专栏，定期更新相关政策法规；借助“周四大学堂”，全局性普及财政工作中面临的常态化网络安全风险及处理方法；举办网络安全宣传进社区活动，更好发挥党建统领助推作用。通过一系列举措整体提升财政系统人员网络安全风险防范意识和应对技能，实现从“被动解决”到“主动防范”。
      注重分步实施，发挥效力。市财政局严格按照市级财政网络安全基础保障能力提升方案内容，分步实施、层层推进。3月份，启用数据库审计和堡垒机，对核心数据进行管控，实现数据安全管理；6月份，完成全市875位财政用户、3471位预算单位用户财政专网终端桌面管理系统和杀毒软件安装工作，安装率达100%，实现内网终端风险排查从“人力”查变为“数据”查；7月份，开展安全自查工作，全面排查网络、应用系统、重要数据存在的安全风险，关停“僵尸”服务器6台，拆除“非授权”路由器8台，禁用“异常”终端25台，大大降低了网络系统入侵风险；8月份，梳理财政信息化资产，更新资产清单，对2023之前建成并投入使用的5个系统和网站开展网络安全等级保护测评，出具整改意见书12份，修补信息系统漏洞58个，按照信息系统三级安全保护等级的要求，更新配齐网络安全设备，筑牢基础设施安全“防火墙”；9月份，按照全市统一步调，更换电子政务内网终端节点涉密防火墙。2023年，市财政局共应急处理网络故障57起、系统故障159起、机房故障9起。通过加强网络安全基础设施建设，完善专网边界防护规则和策略，建立监测、响应和协同处置机制，有效增强了财政专网和数据信息的防风险抗风险能力。
      注重创新驱动，不断续力。为防范财政数据风险，信阳市财政局在全省率先出台了《信阳市预算管理一体化系统管理规范》，从系统管理环节加强规范约束；制定完善运维服务管理规定，组织财政系统运维公司签署信息安全保密协议，划定政策红线；争取全省一体化运维服务支撑系统试点推广，率先于10月26日开展试点工作，明确专人日查看、周总结，不断督促运维行为整改，真正发挥系统的服务保障和安全监管作用，充分发挥试点市的带头引领作用，为全省推广积累经验。
      注重上下联动，形成合力。按照省财政厅“全省一盘棋”的部署，市财政局始终坚持“统规、统建、统管”理念，建立了“书同文、车同轨”的市县上下联动机制。2023年，按照全省财政专网广域网改造的工作要求，信阳市财政局制定了市县分步完成的“时间表”，通过“市级领跑、县区跟跑”，在全省率先完成了上联省厅、下联县区乡镇的广域网的改造工作；按照省厅规范要求，督促指导县区进行视频会议整改，全年有效保障了省级视频会议39次；组织开展市县财政局数字财政建设座谈会和运维服务调研，围绕预算管理一体化管理、广域网升级改造、网络信息安全保障、国产化替代工作、运维服务保障等工作进行探讨和交流，就全市同步调的工作进行了统一部署。通过统一思想、凝聚共识，形成推动我市财政网络安全基础保障能力提升的强大合力。
      财政是国家治理的基础和重要支柱，做好财政网络安全工作是财政改革和发展的重要保障，信阳市财政局将始终坚持以习近平总书记网络强国重要思想为指引，以安全为基柱，以高质量发展为内核，持续发力、久久为功，努力为谱写中国式现代化信阳篇章护航添彩。