以强有力财会监督助推优化营商环境

     财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。近年来，信阳市财政局以认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》为契机，切实履行财会监督主责，有力维护财经纪律，服务优化营商环境。
     一、聚焦重点领域，深入开展专项行动
     聚焦重点领域在全市范围内开展财会监督专项行动，严肃查处有令不行、有禁不止等违法违规行为，坚决维护市场经济秩序。一是聚焦惠企政策落实。部门联动开展上级涉企补助资金拨付情况检查，成立督查组，通过听取汇报、查看支付系统、核对资金拨付凭证、走访企业、电话回访等形式，掌握核实资金拨付的真实情况，对未按时拨付的县区，实行动态通报。通过联合督导检查，各县区新增拨付涉企补助资金7000万元，为持续优化营商环境注入了财会监督力量，让市场主体充分享受政策红利。二是聚焦阳光财政建设。坚持每年开展预决算公开情况专项检查，重点关注预决算公开的及时性、全面性和完整性和数据的真实性，并根据检查形成预决算公开度评分排名。2022年度我市公开预决算的市、县两级政府、部门及所属单位分别达到2733、1877家，实现了应公开尽公开，将政府账本“晒”在阳光下，全方位接受社会监督，让财政运行管理更加规范透明，政府预决算和部门预决算信息公开更加全面精准，为企业提供优质的信息服务。三是聚焦财务审计秩序。加强对会计信息质量的监督，依法打击伪造会计账簿、虚构经济业务、滥用会计准则等会计违法违规行为，持续提升会计信息质量。2021年至今，我市共投入检查人员149人，对64家行政事业单位或国有企业会计信息质量进行了检查，共查出违规资金1362.35万元，进一步规范了被检查单位的财务收支行为，强化了内部制度的有效运行，全面提升会计信息质量。下步，将加强对会计师事务所、资产评估机构、代理记账机构等中介机构执业质量监督，聚焦行业突出问题，坚决整顿行业秩序、整肃行业风气，营造风清气正的执业环境。
     二、强化成果应用，助推营商环境持续优化
     一是加大处理处罚力度。推动实施联合惩戒，对性质严重、影响恶劣、屡查屡犯的依法依规从严从重处罚，强化对相关责任人的追责问责，提高违法违规成本。建立监督结果公告公示制度，及时通报监督检查结果，对违反财经纪律的单位和人员，依法依规公开曝光，属于党员和公职人员的，及时向所在党组织、所在单位通报，发挥警示教育作用。二是有序推进整改规范。对财会监督检查中发现的问题，分类向涉及单位下发反馈函、整改通知书等，督促相关部门及时整改落实，并报告整改结果。建立财会监督风险提示机制，通过梳理、归集、整理在财会监督检查过程中发现的普遍性、典型性问题向社会不定期发布，提示全市各级部门单位以案为鉴，切实提升检查质量，进一步打造财会监督营商环境“新高地”。
     三、完善工作机制，推动工作力量有效整合。
     一是建章立制，积极发挥财政部门在财会监督工作中的牵头作用。通过召开专题会议、出台专项工作实施方案等方式，加强部门间横向协同；严格落实中央、省关于财会监督工作的安排部署，及时向省财政厅汇报工作进展，推动指导各县区财政部门组织开展工作，不断强化上下纵向联动；完善定期会商研判、信息常态互通、重要情况通报、问题线索移送等机制，为构建财会监督与其他各类监督贯通协调的财会监督机制提供制度保障。二是加强与纪检监察、巡视巡查等机关机构信息共享，着力与行政、司法、审计等领域监督有效衔接，充分运用不同监督检查工作信息与成果，实现“一查多果、多果多用”，充分发挥各自专业优势，推动形成同向发力、同频共振、协同贯通的监督合力。