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用活用好政府债券 加快推进经济发展

时间:2024-09-25 | 栏目:工作动态 | 点击:

      地方政府债券是扩大有效投资、保持经济平稳运行的重要手段,是落实积极财政政策的重要抓手。今年以来,信阳市在用好用活政府债券方面下足绣花功夫,充分发挥政府债券在稳投资、稳预期、扩内需等方面的重要作用。9月份,信阳市争取一般债券8.79亿元,有力保障我市重点项目建设资金需求,助力优化营商环境,推动区域经济高质量发展。
      一是在“储备”上下功夫。锚定一般债券支持领域和申报要点,优选经济效益和社会效益明显、群众期盼、必须要干的项目,常态化更新债券项目储备库,形成储备一批、发行一批、建设一批的工作机制。开展债券项目前置性调查、分析、研究,政府债券优先发行项目成熟度高,前期工作准备充分,已开工或具备开工条件的项目,切实解决当前急需的重点项目建设资金缺口,确保债券资金发行后能尽快形成实物工作量,提高新增债券资金使用效益。
      二是在“管理”上下功夫。严格政府债务限额管理,积极统筹好发展和安全关系,合理控制政府债务规模,做到新增政府债务增速与地方财力增长相匹配;强化政府债务预算管理,结合当年财力实际情况,加强专项债券项目收益归集,落实政府债务还本付息资金来源,将政府债务还本付息支出足额纳入年度财政预算安排,确保政府债务不发生逾期风险;加强政府债券资金管理,依托政府债务管理平台全面加强政府债券资金“借、用、管、还”全流程、闭环式监管,确保债券资金安全、使用合规、绩效提升。
      三是在“严防”上下功夫。加强政府投资项目综合绩效评价管理,对超财力、超概算、超投向领域、过度举债的项目不予立项,从源头上制止新增隐性债务上项目,铺新摊子,筑牢政府债务风险“防火墙”;从严约束一般债券资金使用,严禁挤占、挪用一般债券资金用于其他用途;优化债券期限结构,积极争取再融资债券,以时间换空间,平滑偿债到期压力,助力全市产业结构转型升级,守牢债务风险底线。

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