信阳市财政局：打造“硬通货”
推行“政采贷”

      信阳市财政局围绕政府采购事前、事中、事后关键环节，建立全链条信用监管体系，进一步提高经营主体失信成本，将信用打造成政府采购领域“硬通货”，营造诚实信用的政府采购环境。
      目前，信阳市政府采购已经实现全流程电子化。在电子化政府采购系统中，信阳市实行采购人、供应商、评审专家、代理机构四方信用互评，互评含投标过程、合同履约、售后服务、专业水平在内的66项精细化评价指标，以全面、准确地评估其信用表现。部分评价结果应用于后续采购活动过程中并进行公开，确保各方诚实守信。
      为了打通优化政府采购诚信“最后一公里”，信阳市财政局以加强政府采购合同履约验收监管为抓手，以项目绩效评价为依托，强化项目全周期跟踪管理。一方面，创新开展履约抽检，不定期对供应商履约诚信情况等进行全面检查和评估，将履约评价结果纳入信用评价体系进行归集、总结和应用，将严重违约的供应商列入政府采购诚信档案黑名单。2024年，共完成抽检合同项33个；另一方面，建立项目绩效评价系统，对项目竞争度、合同签订效率、是否存在投诉进行打分和排名，发布绩效评价优质项目名单，公示项目代理机构信息，供采购单位优先选择。
      良好的信用，在政府采购中能给企业带来什么好处呢？信阳市将信用评价分值纳入代理机构考核排名中，公示A级代理机构名单，作为采购人选择代理机构的参考因素，服务良好、诚信经营的企业在政府采购各环节脱颖而出已成为常态。同时，政府采购信用信息已经运用到了资金支付、合同融资等环节，对信用良好的企业提升首付或预付款支付比例。2024年以来，提高预付比例的项目有61个，预付款比例提高至70%以上。根据信阳市财政局、信阳市工业和信息化局、中国人民银行信阳市分行、信阳金融监管分局四部门2024年联合出台的《信阳市政府采购合同融资支持机制创新工作实施方案（试行）的通知》，信用良好的企业可凭借政府采购合同，通过市财政对接好的13家银行开展“政采贷”。截至目前，“政采贷”融资累计金额达5.6亿元，有力助推了中小微企业发展。