按照省委、省政府决策部署,市委、市政府将高标准农田示范区建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手,提出“十四五”期间拟建设100万亩高标准农田示范区,2023年完成首批50万亩示范区起步区建设的工作要求。
市财政局积极贯彻落实市委、市政府高标准农田示范区建设工作要求,充分发挥财政职能作用,多措并举、统筹协调高标准农田示范区建设融资工作。
一是迅速行动,成立融资指导组。市委市政府安排由市财政局牵头,迅速成立高标准农田示范区建设融资指导组,市财政局党组书记、局长王家才同志任组长,党组成员、副局长陈胜良负责落实具体工作。地方金融科为牵头科室,抽调5名科室负责人、业务骨干参加融资组日常工作,指导督促各县区融资工作顺利进行。
二是建立制度,完善工作机制。根据市委、市政府要求,融资组吸收精兵强将,会同农发行、农行在较短时间内制定了融资组工作导则,并报市领导审定后,形成用于指导县区高标准农田示范区建设融资工作的统一工作规范,确保融资工作各节点有序实施。
三是细化措施,全面落实要求。融资组各成员坚持每天上午、下午通过电话、微信等方式,向六县区和两家银行集中调度了解各县区融资进展情况,每天下午6:00前统计汇总,组织进行分析研判,对于能够协调解决的问题,及时帮助协调解决,并将相关情况及时报送市委大督查办。
四是实地督导,突出重点工作。王家才、陈胜良会同申信集团、农发行信阳分行、农行信阳分行相关负责同志针对融资过程中的重点、堵点、难点问题专程赴各县区开展融资督导工作,现场协调解决问题。融资组先期派出分管负责同志和业务科长参加市委大督查办的两个督查指导组,累积到县区督导10余次。重点就各县区首批注册资本金筹措、土地流转费预付、融资方案制定、贷款申报材料提供等进行会商研究,提出指导意见和督查要求。同时,还派出2名业务骨干参与到农发行、农行与县区的对接沟通工作中,保证了信息的畅通和决策的准确。
在融资组的协调推动下,
一是各县区流转土地所需首批项目资本金(用作预付第一年土地流转费和管理费)共计3.75亿元如期筹集完成,确保了示范区土地流转工作顺利完成;
二是两承办银行农发行信阳分行、农行信阳分行为示范区项目申报审批开辟“绿色通道”,精简申报材料,确保贷款申报和材料准备同步进行,尽可能缩短办贷时长;
三是县区项目贷款所需各项申报材料基本督促报齐。淮滨县贷款已到位三批共计9000万元,罗山县贷款已到位二批共计5700万,平桥区、息县、固始县、潢川县项目贷款也将于近日陆续到位。
高标准农田示范区建设融资工作的有力推进,破解了高标准农田示范区建设融资难、投入不足、建设标准低等投融瓶颈问题,提升了项目建设质量和综合效益,对夯实我市农业基础,保障粮食安全,助推乡村振兴,起到了良好的示范引导效应。