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2024,信阳市数字财政建设再加力!

来源:信息化管理办公室|发布时间:2025-01-07|浏览次数:
       2024年,在河南省数字财政建设蓝图的引领下,信阳市财政局以深化预算管理一体化应用为抓手,持续夯实财政管理工作基础,强化应用整合和业务协同,推动财政工作开创新局面,为信阳市经济发展贡献新动能。
       一、财政核心业务系统不断完善
      2024年,信阳市严格对标财政部业务规范和技术标准2.0,围绕财政管理工作实际需要,进行预算管理一体化系统和业务流程的规范化提升。配合人民银行的“一机多库”升级,开展预算管理一体化系统相应功能的升级改造;完成“三保”人员信息维护和“三保”预算执行动态监控;推动转移支付资金监控、部门决算、财政总决算、社保基金预算模块上线;设置报表汇总查询,实现数据统计由层层下发、手工汇总变为系统“实时汇、自动汇”。通过建立顺向环环相扣的控制机制、逆向动态可溯的反馈机制,促进了财政管理水平的提质增效,为财税体制改革提供坚实基础和高效辅助。
       2024年,预算管理一体化系统服务于信阳市、县(区)、乡(镇)四级17个财政区划、5735家预算单位、10908位用户、245家商业银行分支机构,已建立业务场景70个、功能用例503个,办理支付业务133.4万笔。
       二、“一站式”平台促业务互联贯通
      信阳市全面梳理财政专项业务系统,着力打造“一站式”应用平台。进一步深化预算管理一体化系统内预算编制、预算执行、预算绩效、资产管理、会计核算与决算管理等10余项业务模块的应用,推动实现地方债务管理系统、政府采购电子化交易平台、财政惠农补贴“一卡通”系统、人行TipS系统、“免申即享”平台等5个专项系统与预算管理一体化系统的交互共享。通过系统互联、业务贯通、数据融合,做到财政业务统一管理、财政数据“一库归集”。政府采购项目支付建立“绿色通道”,政府采购资金的申报、审核和兑付实现了“一网通办”和即申即办,通过为企业纾困减负,助力优化政府采购营商环境。
      2024年,全市通过预算管理一体化平台发放新增专项债券资金133.61亿元,项目358项,一般债券资金8.79亿元,项目40项,置换隐性债务专项债券33.8亿元;增发国债资金64.22亿元,项目91项;中央直达资金139.34亿元;一卡通资金58.93亿元,项目90项;政府采购资金5.76亿元,项目269项,已通过“绿色通道”完成支付280笔,支付金额2.04亿元。
       三、财政资金风险防控体系逐步建立
      在全市各级财政统一预算管理规则、管理要素和管理流程的基础上,依托预算管理一体化系统,逐步建立财政资金风险防控体系,嵌入风险预警规则75项。2024年,在预算执行监控、预算绩效运行监控、直达资金监控的基础上,新增“三保”监测预警机制,按月监控“三保”预算的序时支出进度,压实各级“三保”责任,督促“三保”支出优先;新增中央转移支付资金监控预警机制,中央转移支付资金从中央下达、资金分配、拨付使用到惠企利民成果等均进行可视化跟踪。通过“线上预警、线上通知、线上反馈”,强化市县联动,形成同向发力,实现全覆盖管理,及时掌握党中央重大决策部署保障落实情况,增强了政府的宏观调控能力。
      2024年,全市监控中央转移支付资金项目76项,预算金额188.1亿元,支出金额122.7亿元,支出预警2030条,确认违规76条,违规金额778.22万元,通过退回国库、调整账目等形式完成整改73条。
       四、运维服务管理质效持续提升
      根据省财政厅统一部署,信阳市财政运维服务支撑系统2023年11月上线运行。一年来,信阳市财政局以提升运维管理能力为抓手,以12357服务热线为载体,内抓管理、外树形象,初步建成了“高效协同、快速响应、保障有力”的运维机制。严格运维人员入场审核,定期进行安全和业务培训,明确工作纪律和工作职责,签订个人《保密和安全承诺书》;通过运维平台对运维全过程进行留痕记录,将热线受理情况、工单记录情况、运维质量、服务满意度等指标纳入每季度运维考核,保证运维系统规范运行;构建财政运维知识库,涵盖基础信息管理、项目库管理、预算编制等十余项业务专题;结合人工智能技术,实现常规运维问题线上自动应答,提供7*24小时服务,问题响应效率提升,用户获得更佳服务体验;明确运维系统管理员,检查运维记录工单内容的真实性、及时性、正确性,标注出高频问题,组织运维人员分类梳理问题,建立台账,共享运维经验,完成问题收集、处理和反馈的闭环管理。
      2024年10月,信阳市取消固话和12357热线双并行运维模式,全面转入12357热线和线上“人工+智能”客服运维服务。目前,热线电话日呼入约30余起,月呼入约560余起,全年总呼入数约1800余起,接通率81.2%,创建工单1005个,智能客服自动应答324条,充实完善知识库18条。
       五、关键信息基础防护紧盯“安”字
      信阳市财政局始终保持“时时放心不下”的责任感,强化靠前安全意识,聚焦关键信息基础设施领域,着力提升全市数字财政基础设施防灾避险能力。重视日常安全管理,严格落实《信阳市财政局网络和信息安全工作责任考核制度》,建立网络信息安全员机制,加强网络安全监测,严格执行权限管理,健全数据备份和恢复机制;研究制定《信阳市财政局网络安全事件应急预案》,提高应对网络安全事件的能力,预防和减少网络安全事件造成的危害和损失;严格按照网络安全等级保护制度要求,完成财政系统三级等保测评,对问题高发的系统平台重点关注,实地检查,出具整改建议通知书,跟踪督促整改;常态化开展网络和信息系统安全自查和网络系统故障应急演练,邀请羊山新区消防救援大队开展数字财政机房消防安全检查,通过深入查找当前工作中的短板弱项,针对性的消除安全风险隐患。
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