信阳市财政局2022年法治政府建设工作报告

来源:政策法规科|发布时间:2023-03-22|浏览次数:
        2022年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神,继续做好财政法治和普法工作,强化财政干部法治思维和法治意识,全面推进法治财政建设。
        一、加强组织领导,充分发挥我局领导干部在推进法治财政建设中的领导核心作用。
        我局高度重视贯彻落实习近平法治思想和中央、省市法治建设重大决策部署,紧紧围绕市委“1335”工作布局,把法治建设作为日常工作之一,坚持常抓不懈,领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力显著增强。我们始终将法治建设摆在全局工作的重要位置,组织召开局党组扩大会议,督导法治建设任务落实,定期听取法治工作情况汇报,研究解决法治工作重点、难点问题,认真履行法治工作组织者、推动者和实践者的职责。制定了《信阳市财政局2022年领导干部学法用法工作方案》、编印了《信阳市财政局领导干部经常性法律法规学习选编》第一期、第二期,把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党章、宪法、行政处罚法等党内法规和法律法规列入党组中心组学习计划,坚持学法用法相结合,全面落实法治建设工作责任。
        二、全面推行政务公开,认真践行法律顾问制度。
        按照财政部和省财政厅的要求,我局严格落实预算法及其实施条例有关要求,将预决算公开作为提高预算透明度、提升管财理财水平、保障人民群众知情权和监督权的重要工作。市本级政府预算、全市832个部门预算、2075个所属单位预算,均按要求在法定时限20日内全面公开,市本级预算已实现“应公开、尽公开”的工作目标。
        我局外聘法律顾问是河南荟智源策(信阳)律师事务所易承爽律师,2022年该所为我局的依法行政、依法决策提供了及时准确的法律服务,全年共办理诉讼案件8件(含一审、二审),提供法律咨询服务21次,出具书面咨询意见8份。
        三、做好法治建设经费保障工作
        围绕行政执法经费保障情况,积极开展面向预算对口单位执法调研活动,今年以来共开展专项调研1次,深入一线执法单位10余次,与相关单位负责人、财务人员座谈10余次。重点了解行政执法经费保障能力、基层执法装备配备情况、上级专项转移支付使用情况、当前行政执法经费保障存在的问题。通过专项调研及时提出加强服务型财政执法经费保障制度和机制8项问题,提出改进工作建议3项。
        2022年我局立足财政工作职责,认真做好市本级政法系统法治建设经费保障工作。全年共安排法治建设专项经费1677.25万元,其中:基层司法业务经费127.55万元、普法宣传经费50万元、社区矫正经费20万元、法治建设经费56.7万元、法律援助经费60万元、扫黑除恶专项100万元、涉法涉诉司法救助经费30万元、社会治安综合治理经费407万元、累计争取上级转移支付826万元。通过多渠道多途径强化刚性支出,全力保障了市本级政法系统法治建设专项工作的深入持续开展,有效提升了人民群众的安全感、获得感。
        四、做好行政执法监督工作,严格规范文明执法。
        建立健全行政执法日常检查监督机制,适时开展对财政行政检查、行政许可、行政处罚等行政执法行为的监督检查。规范行政执法程序,落实“双随机、一公开”,全面推行行政执法“三项制度”,确保财政行政执法行为规范、文明、公开,促进财政行政执法质量的提高。严格执行行政执法人员管理制度、执法人员持证上岗和资格管理制度,确保行政执法人员持证上岗。
        五、加强服务型行政执法建设
        通过利用微信工作群、周四大学堂、个人自学、集中学习等方式,切实提高行政执法人员对服务型行政执法的学习和认识,努力实现“服务型行政执法模式的“三个转变”:从刚性化到刚柔并济转变,从管理型向服务型转变,从突击性执法向长效性转变。同时,积极配合市优化营商环境工作,
围绕助企纾困、创活营商环境新格局,打造高效便捷的财政政务环境,全力推进营商环境突破,持续激发市场主体活力,为全市经济发展注入强劲动力。
        六、继续坚持财政普法工作,落实普法责任制。
        2022年5月是全国第二个“民法典宣传月”,为推进《中华人民共和国民法典》走进群众生活,提升民法典的宣传度和知晓率,我局组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,印发了《信阳市财政局关于印发“民法典宣传月”活动方案的通知》。为全局购买民法典学习资料80份,及时发放到处级领导和科室(单位)。同时,在市财政局微信工作交流群及时推送民法典活动图片、典型案例等各种学习材料,在局机关一楼大厅播放民法典宣传视频,在全市财政系统营造出了尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
        为全面贯彻落实我市“八五”普法工作规划,护航党的二十大胜利召开,营造信阳高质量发展的法治环境和稳定和谐的社会环境,9月20日上午,我局到市管企业百花会展中心开展信阳市财政局送法进企业活动。此次活动聚焦企业关注的法律法规和热点问题,通过普法宣传、解答法律咨询服务、发放普法宣传品、法律手册等形式,提高了广大企业职工的法治意识,助推企业健康发展,优化法治化营商环境。  
         11月23日下午,我局普法志愿者深入三五八社区,开展“送法进社区 法治暖人心”主题法治宣传活动。 本次活动通过发放宣传彩页、帆布包等形式,与群众就生产生活密切相关的国家安全、消防安全、电信网络诈骗、养老诈骗等法规政策与社区群众面对面交流,为他们详细讲解生活中可能遇到的法律问题。 此次普法活动共发放宣传资料一百多份,对群众学法、尊法、用法、守法起到积极的推动作用,提升了群众的法律素养,拉近了干群关系,得到了社区和群众的一致好评。
        我局还开展了宪法日宣传等一系列法治宣传活动,使普法工作更加贴近群众。
        七、问题与不足
        我们的努力与法治政府建设的要求还存在一定的差距,还存在一些不足和问题。如对职工的普法还是不够重视。我局将针对存在问题,坚持问题导向,做好今后的工作。我们将认真落实法治政府建设的要求,贯彻执行学法用法制度,按照“八五”普法规划和普法培训工作计划要求,认真组织全体干部职工参加法律知识的学习和培训,进一步提升干部职工能力水平,努力打造良好的法治化营商环境。
        八、2023年工作计划
        2023年我们将继续做好财政法治和普法工作。紧紧围绕法治政府建设的要求和全市财政中心工作,深入谋划财政法治宣传教育的有效方式,不断提高财政干部依法行政的能力。同时,对外做好财政普法工作,增强普法宣传教育工作的针对性、实效性。重点抓好以下几方面的工作:
        1.继续贯彻落实习近平法治思想,做好局领导和干部职工的学法工作;
        2.深入推进财政普法工作;
        3.做好行政复议、行政应诉的各项工作;
        4.努力做好依法行政的各项工作,打造阳光财政;
        5.做好规范性文件的审查工作。

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