信阳市财政局2023年法治政府建设工作报告

来源:政策法规科|发布时间:2024-03-19|浏览次数:
     2023年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神,继续做好财政法治和普法工作,强化财政干部法治思维和法治意识,全面推进法治财政建设。认真贯彻落实市委、市政府关于法治建设的部署,以强化法治建设的制度和机制建设为落脚点,以平安建设深度融合推进为举措,突出抓好行政许可、行政审批制度、依法行政、法治创建、普法宣传等各方面建设。同时,积极开展法治宣传活动,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:
      一、主要做法
(一)加强组织领导,尊法学法守法用法
       一是严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。切实发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,研究部署法治政府建设工作,定期听取法治建设工作情况汇     
报,制定切实可行的创建工作方案,建立详细工作台账,抓实抓细法治政府建设示范市创建各项工作,严格执行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,纳入年终述职内容制度。2023年多次召开党组会、局长办公会,讨论法治建设、平安建设等重大事项。
       二是坚持常态化法治学习。今年以来,把《宪法》法律列为党组中心组理论、干部理论学习重要内容,综合采取“主题党日”“学习强国”“干部教育培训网络学院”“法宣在线”平台学习等多种形式,深入学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《公务员法》等,我局深入县区财政进行2023年“微宣讲、走基层”法治宣讲活动,引导财政干部牢固树立法治思维,规范执法行为,减少和避免行政违法风险,提高行政服务效能。为大力宣传法律法规,营造良好的法治环境,开展宪法进社区主题活动,为三五八社区发放宪法宣传手册、宣传页手提袋“推进法治建设,打造阳光财政”开展以‘12.4’国家宪法日为主题的普法宣传活动。结合部门实际,不断加强《预算法》《采购法》《会计法》《资产评估法》以及减税降费优惠政策等行业领域法律法规学习,进一步提高领导干部的法律素质和依法办事的能力。
       三是全面提升依法行政水平。制定年度工作计划,将法治建设纳入年度工作任务,与业务工作同部署、同考核;聘
用法律顾问2名,对决策论证、起草规范性文件、重大事项决策、合同审查、案件审查等各类涉法、涉诉事务工作虚心请教意见建议,有效提高法律风险防控能力;把法治建设作为领导班子民主生活会重要内容,经常性提醒督促班子成员和科室负责人强化法律意识。
       四是开展干部在线学法用法。局领导高度重视,全面启动领导干部和公职人员学法用法工作。按市全面依法治市领导小组办公室的总体部署,将领导干部和公职人员学法用法工作作为一项常规工作,开通在线学法账号,按时开展学习,及时组织法治讲座等活动,深入开展党组中心组学法用法实践,使领导干部和公职人员的学法用法工作得到了更进一步的推进,确保了领导干部和公职人员的学法用法工作的常态化。
(二)推进法治建设落实“放管服”改革,服务经济社会发展
      贯彻落实习近平法治思想和上级文件精神,认真履行推进全面依法治市和法治政府建设职责,全力服务保障经济社会高质量发展。
      一是进一步完善法治建设我局依法科学民主决策机制和行政监督机制,规范程序,推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度,严格按照“谁决策、谁负责”的原则,建立重大行政决策法制审查机制。
      二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道,完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。
      三是进一步转变职能。全面承接省、市下放的行政审批权限,明确审批职权范围。简化审批程序,优化审批流程,做到按承诺时限办理。加快建设法治机关,不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设,进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷。
(三)加强行政执法,规范公正文明执法
       一是推行“双随机”抽查工作。根据工作要求,我局将“双随机”抽查工作列为重点工作之一。严格执行“双随机”抽查制度。
       二是2023开展行政规范性文件专项清理工作根据相关文件要求,进行了一次全面清理不相适应的规范性文件。
       三是全面推进行政执法“三项制度”工作。对照上级文件要求,财政局行政执法相关制度进行了全面梳理,结合当前我局法治工作实际进行了修订完善,制定了财政局《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》。
(四)充分发挥财政职能,全力保障经费开支
      为创建全国法治政府建设示范市,2023年我局安排专项资金300万,通过多渠道多途径强化刚性支出,全力保障了市本级政法系统法治建设专项工作的深入持续开展,有效提升了人民群众的安全感、获得感。
      二、存在的主要问题
     一是法治宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;
     二是个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高;
     三是执法人员的法律知识水平还需要提高。
     三、下一年工作计划
   (一)组织机关全体干部职工学习宪法。通过单位微信群向广大干部职工宣传宪法,使大家更加深刻领会法治精神实质,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
   (二)建立健全行政执法日常检查监督机制,适时开展对财政行政检查、行政许可、行政处罚等行政执法行为的监督检查。规范行政执法程序,落实“双随机、一公开”,全面推行行政执法“三项制度”,确保财政行政执法行为规范、文明、公开,促进财政行政执法质量的提高。
   (三)进一步加强培训。通过培训提高财政系统干部政治素养和依法行政水平。
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